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[晒照片] 邳州被“下岗”老职工漫漫维权路何时才是尽头

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发表于 2018-1-9 10:57 | 显示全部楼层 |阅读模式

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  文章导读:维权之路向来难走,有人甚至为此耗费半生精力,依然不能讨到一个公平公正的说法。江苏省邳州市就有这样一群老人在这条维权之路上艰难的走了近10年之久。至今,他们的合理诉求依然没有得到公正解决。2016年4月,多...
  维权之路向来难走,有人甚至为此耗费半生精力,依然不能讨到一个公平公正的说法。江苏省邳州市就有这样一群老人在这条维权之路上艰难的走了近10年之久。至今,他们的合理诉求依然没有得到公正解决。
  2016年4月,多家媒体以《上级批示无人理 邳州“下岗”老职工境况堪忧》为题,对江苏省邳州市“下岗”老职工维权事件进行了大规模的报道,引起了广泛的关注和影响。
   图片1.jpg
  这群老职工55人中,党员51人,省级劳模2人,县市级劳模多人,大中专学历31人,获得助理级以上技术职称的38人,受到中央财政部表彰的2人。他们于60年代末70年代初由当地党委政府根据上级文件规定择优选拔任命到当时的政府职能单位——“工副业办公室”,担任管理乡镇企业的正副主任、主管会计、统计等职,并报当时的二轻工业局备过案。1983年国家进行行政体制改革时,他们再次在县乡镇局备案,是手续完备合法的在编在职管理干部。
  然而,1996年上级主管部门以调动工作为由将他们下放到企业,随后在改革大潮中被“下岗”。之后,这些为政府工作了20~30年的七旬老职工们再没有享受到任何国家津贴待遇。
  老人们提供的资料显示,1993年,邳州编委在25号文件将邳州乡镇企业管理局上报的,要求明确和核定乡镇企管站人员编制的报告批复为:“集体事业单位、股级”。1995年苏编(1995)24号文件规定“乡镇一级的乡镇企业管理服务机构是国家设在基层的全民事业单位”。文件同时规定“不得解除与单位的人事关系,不应推向社会,不管不问,应保证其基本生活(不低于基本工资标准),达到退休年龄的,因按国家政策规定办理退休退职手续”。当时,这55位老职工在册在职在岗,由于单位及人员身份编制性质的明确和核定,他们理所当然的应享受邳州编委和省编委两个文件所规定的各项政治经济待遇,其中包括退休养老待遇。
  苏人办(1995)第113号、苏乡人(1995)9号《关于做好乡镇企业管理站定员工作的通知》明确规定:“从现有在岗乡镇企业管理站人员中择优聘用一批企业管理干部”,(1)“这次聘用在保证接收国家统配人员前提下,对现有机构(乡镇工业公司、工办)人员中已明确为国家干部,县人事部门批准的聘用制干部,固定工人、县劳动局部门批准的合同制工人的,经考核合格后纳入编内管理。”(2)“这次聘用干部对象只限于企管站内人员,不得在社会上招聘,凡是在1993年底以前的乡镇工业公司或乡镇“工办”在册现在人在岗人员,可自愿应聘”。
  根据当时的政策规定来看,他们完全符合“经考核合格后纳入编内管理”的规定,完全符合“聘用对象、聘用条件等相关规定”。然而就在关乎命运的关键时刻,这52位老职工被人为的调离本职岗位直至下岗。并且,对于江苏省曾经下发了苏人办(1995)第113号、苏乡人(1995)9号《关于做好乡镇企业管理站定员工作的通知》这两个文件,他们毫不知情。
  2008年,为了维护自己应得的权益,52位老人集体向上级部门反映,并向承办单位及上级相关部门递交了多份完全符合法律法规和文件政策规定的诉求材料,引起省市县各级领导的重视和支持,其中省人事厅三次写来交办单,省主管局多次以信函形式签办意见,徐州市主管局及主要领导也多次签署意见,要求邳州及承办单位依据文件政策规定认真落实办理。
  据老人反映:一直以来,邳州市及承办单位总是借故搪塞,拒不按文件政策规定办理,一会儿说“你们是非机关事业单位工作人员”,一会儿又说:“你们是因年龄、职称、学历均不符合招聘要求因而被作为临时人员以清退、调离”等等纯属歪曲事实的言论。同时,老人们认为,承办单位不依法履行职责,对信访人的合理诉求不按法定程序、法定标准、法定依据认真给予落实解决,而是长期推诿、敷衍,并挖空心思编报虚假材料、欺骗上级领导,不作为,乱作为。
  2014年9月8日,作为老职工们的代表,汤相志和石德华来到南京反映问题,不想竟被一伙儿不明身份的人员暴打后强行羁押回邳州,当时在现场的还有一位邳州市冯姓信访局副局长。
  这群老职工,由最初的80余人,历经磨难与不公,许多已经含恨离世。如今只剩50余人,且大部分人都处在“老弱病残”的高危期,已经是日薄西山,时日无多,他们急需政府给予帮扶和关怀。
   图片2.jpg
  2017年12月8日,江苏省徐州市人民政府对这群老职工的信访事项进行了复核,复核意见如下:经审查……申请人的诉求无政策依据,不予支持。此复核意见为该信访事项的终结意见。徐州市人民政府究竟为何曲解文件精神?老人们奔波十载,历经艰辛,等来的却是这样的结果,使他们极度失望。这些党员、劳模曾经兢兢业业的付出,把人生的“青春和汗水”奉献给了党和国家。他们本该安享晚年,老有所依,然而,地方政府却让他们遭受到如此不公平的待遇,生活无法得到保障,晚景甚为凄凉,甚至贫困交加、含冤离世,死不瞑目。
  据了解,发生在江苏邳州市55位老人的历史遗留问题,纯属政府行为不当造成的。江苏省徐州市、邳州市一些职能部门和主管领导对于55位老人的合理诉求弄虚作假、推诿拖延。由于上级部门对政策的不公开,直接剥夺了老人们的知情权、参与权和被聘用权力,同时也制造了不公平、不公正的事实,使他们成了人事制度改革的牺牲品和受害者。
  如今,这些老人们依旧挣扎在贫困线上无人过问,徐州市政府及邳州政府敷衍推脱、消极怠政的行为与习总书记十九大会议上所强调的精准扶贫指示精神背道而驰,这种行为不仅会给党和政府的形象抹黑,也会寒了老百姓的心。路漫漫、维权难!邳州被“下岗”老职工们的维权路何时才是尽头?
  我们将持续关注并跟踪报道!

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